Abstract | Za programsko razdoblje 2014.-2020. Europska komisija donijela je strateški dokument Europa 2020 koji predviđa pametan, održiv i uključiv rast. Strategija odgovara na ključne ekološke i društvene izazove europskih gospodarstva (visoku nezaposlenost, niska ulaganja u R&D, nedostatak cjeloživotnog učenja).
Odgovori na ove izazove dijelom se sintenziraju razvojem strategija istraživanja i razvoja za pametnu specijalizaciju (RIS3). Pametna specijalizacija je nova strategija koja ujedno kroz ekonomsku transformaciju regija treba potaknuti na konvergenciju regionalnih razlika i tako generirati ukupni rast europskog gospodarstva. Strategija se provodi prema bottom-up principu i oslanja se na proces poduzetničkog otkrivanja i time identificirane lokalne strateške djelatnosti. Strateške djelatnosti treba tražiti u aktivnostima koje imaju potencijal razviti ili implementirati neka područja KET-a i u aktivnostima sa značajnom razinom R&D-a. Sustavni temelji takvih djelatnosti i iz njih diversificirane nove proizvodne linije dovode do strukturnih promjena.
U Hrvatskoj RIS3 je prvi pokušaj planiranja specijalizacije regije, dijelom uvjetovan i preduvjetom za privlačenje sredstva iz ERDF. Dokument je izrađen sa nacionalne razine i njime su započeta planiranja izgradnje znanstvene i istraživačke infrastrukture. U procesu sastavljanja strategije uglavnom su praćeni koraci predloženi u „Priručniku za RIS3“ izdanog od strane europske komisije. Instrumenti provedbe strategije su: inovacijska strategija, industrijska strategija, strategija razvoja turizma i strategija odgoja, obrazovanja, znanosti i tehnologije. U radu je prikazan utjecaj pametne specijalizacije na suzbijanje negativnih gospodarskih kretanje i jačanje regionalnih komparativnih prednosti.
U slučaju regije Baskije razvoj pametne specijalizacije započeo je '80-ih godina, odmah potom što je preuzela najviše razine ovlasti. Iako planirana top-down pristupom, Baskija je uspješan primjer dugoročnog planiranja regionalnog razvoja. Sa već dobro izgrađenim temeljima Baskija će RIS3 koristiti za poticanje postojećih djelatnosti identificiranih „Planom za znanost, tehnologiju i inovacije 2010.“, daljnjim razvojem znanstvene, tehnološke i inovativne mreže Baskije, te kroz povećanje ljudskih resursa u znanosti i tehnologijama. |
Abstract (english) | For the following period 2014.-2020. European Commission came out with strategic document Europe 2020 whit the main purpose of achieving smart, sustainable and inclusive growth. Europe 2020 need to face down many ecological and social challenges affecting European economies (high rate of unemployment, low R&D expenditure, and lack of lifelong learning).
The main part of this challenges will be faced through incorporation of research and development strategy for smart specialisation (RIS3). RIS3 is new model of regional development which need to bring out economic transformation of its regions and converge regional disparities into regional growth. It’s consider bottom-up approach and ‘entrepreneurial discovery’ that need to identify strategic local activities. Strategic activities are those activities that potentially can develop or implement one of KETs domain, these activities have significant concentration of R&D. Their radical foundation and from them, diversify of new productions, can gain a structural chances.
RIS3 in Croatia is first of this kind planning processes for regional specialisation, mainly because it is ex-ante condition for ERDF. It’s made at national level and it encourage further development of science and research infrastructure. In designing process of RIS3 Croatia followed the steps sketched in “Guide for RIS3” of European Commission. Instruments of RIS3 Croatia are: Innovation strategy, Industry strategy, Strategy for tourism development and Education, nurture, science and technology strategy. This paper work contains the smart specialisation influence in diminishing negativ economic development and ensuring increment of regional comparativ advantages.
Basque Country, Spain have been developing smart specialisation since 80s, right after it became autonomous community. Although, it is planned with top-down principals, Basque is successful example of long-term planned regional development. With excellent regional foundation, the RIS3 Basque will intent to gain further growth of activities identified with “Science, Technology and Innovation plan 2010”, to further develop Science, technology and innovation Basque network, and to increase human resources in science and technology. |